关于做好全市住房城乡建设领域汛期和高温等极端天气安全生产防范工作的提示函

各县（区）住房城乡建设局、江南新兴产业集中区规划建设部、九华山环境资源保护处、经开区建设局、平天湖建设管理处、局属各单位：

当前，我市已进入主汛期，高温、雷暴、强降雨、台风、强对流等极端天气易发、频发，对生产生活造成较大影响，并极易引发次生灾害，内涝、滑坡、房屋倒塌、基坑坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、中暑等安全风险增大。为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾工作重要指示批示精神，全面落实省委、省政府、市委、市政府领导关于安全生产工作的批示要求，确保汛期和高温等极端天气全市住房城乡建设领域安全生产形势平稳可控，现就有关事项提示如下：

一、压实责任，做好防范应对工作

各地各部门要认真学习宣传贯彻新修订的《安徽省安全生产条例》，清醒认识高温、雷暴、强降雨等极端天气对生产生活带来的不利影响，以“时时放心不下”的责任感，扎实做好汛期、高温天气风险防范应对工作，严格落实《池州市住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》和《关于开展池州市房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动的通知》（池建安函〔2024〕264号）要求，加强工作组织领导，切实履行安全生产行业监管责任，压实企业安全生产主体责任，督促各方责任主体加强安全风险隐患排查整治，及时防范化解重大风险，坚决防范遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

二、化解风险，深入开展隐患排查

（一）聚焦房屋安全隐患排查。要深刻吸取铜陵房屋坍塌事故教训，对辖区内老旧小区、自建房、工厂棚房、切坡建房、城市危旧房、农村危房等重点房屋开展全覆盖排查，特别是建设年代较长、建设标准较低、经营性质、低洼地段、易发滑坡地区、临近河道以及存在违法改建加层、破坏主体或承重结构等性质的房屋，并逐一建档造册，实行台账管理。对隐患较为集中的区域加快摸排，及时消除房屋安全隐患，对存在重大安全隐患不适宜居住的危险房屋要采取有效措施妥善安置居住人员，并设立警戒线等危险标识，在强降雨、台风等极端天气过后，要加大安全巡查力度，防止发生次生灾害。要不断完善房屋安全监管体系，认真做好极端天气下危房除险加固、避险转移工作，对群众开展灾害事故防范自救科普，切实保障人民群众生命财产安全。

（二）聚焦房屋市政工程安全管理。要紧盯深基坑、高支模、脚手架、起重机械安装拆除、暗挖施工、隧道盾构等危险性较大分部分项工程的安全管控，特别是汛期期间基坑支护、暗挖支撑及各类基础、基坑周边等部位的变形监测，保证施工场地排水通畅，防范雨水倒灌。要加强对塔吊、物料提升机等垂直运输设备和脚手架等支撑设施的检查，台风来临前，要及时切断电源，严防漏电。要做好大风天气防御，加固或拆除易被风吹动的工棚等搭建物，妥善安置易受大风影响的广告牌等室外设施，台风来临时一律停止高空、室外作业，必要时采取停工和撤离现场人员等措施，确保安全。要加强工人宿舍、厨房、办公室、仓库、围墙、临时用电等临时搭设设施的隐患排查，在确保安全的前提下进行生产作业和居住，对难以确保人身安全的临时搭设设施，要撤出人员和予以拆除。要按照《防暑降温措施管理办法》（安监总安健〔2012〕89号）有关规定，落实 40℃禁止室外作业、37℃限时室外作业、35℃减少室外作业时间等要求，预防和控制高温中暑及高温作业引发的各类事故，加强高温中暑事件的应急处置。

（三）聚焦城市市政公共基础设施安全防范。要全面推进城镇燃气安全排查整治，依法推进非居民用户特别是餐饮企业全部安装燃气报警器、自闭阀。要加快推进老旧燃气管网、设备设施更新改造。要进一步规范瓶装液化石油气安全管理，提高液化石油气企业安全管理水平。要加强城市排水防涝工作，按照《安徽省城市内涝治理工作指南》，完善城市排水防涝体系，持续深入开展城市易涝点整治，充分发挥城市生命线工程预警、调度功能，加强部门、市县之间联排联调，积极做好内涝防范应对和应急处置。要强化有限空间安全隐患排查整治，做好城镇燃气、供排水、桥梁隧道等市政公用设施有限空间作业管理。要持续推进城市供水规范化管理，完善供水应急预案，加强水源水质监测，强化二次供水和应急备用水源管理。要加强城市公园安全管理，对亭廊、行道树、路牌巡查，对有安全隐患的亭、廊等设施采取加固或封闭，防止台风暴雨等引起坍塌事故造成人员伤亡，做好切实为群众提供安全有序的游园环境。

（四）聚焦物业小区安全防护。各级物业行政主管部门要加大对本辖区内物业服务企业（设施维护运营单位）、物业服务项目日常巡查和专项检查力度，指导督促各物业服务企业切实履行安全生产主体责任，完善应急预案，落实好 24小时值班制度，畅通值班电话；立即组织在管项目安全隐患排查整治，落实防御措施，重点落实极端天气期间各项安全防范措施，做好屋面、设备机房、专用排水设施、地下车库、低洼地带等共用部位和共用设施设备安全隐患排查和整改以及阳台、屋顶等高空坠物排查整改。对易淹易涝等小区要提升应急处置能力，提前准备防汛沙袋、防汛照明灯等应急物资，发现险情及时处置，切实做好物业管理区域防汛防物体打击工作。

三、加强预警，强化应急管理和救援处置

各地各部门要加强汛期和高温等恶劣天气期间的值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位 24小时值班和事故信息报告制度。要密切关注气象预报、地质灾害预警等情况，加强与当地气象、自然资源、应急管理、水利等部门信息沟通和工作联动，及时掌握气象、汛情、地灾预报动态信息和预警信息，并及时预警信息，提前做好防范应对工作。要进一步完善应急救援预案，指导督促企业配备救援物资，组建应急队伍，适时开展应急救援演练，切实提高应急处置能力。发生险情和事故时，要及时向有关部门报告，并按照预案果断启动应急响应，快速妥善处置，最大限度降低损失和影响。

2025年6月27日